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行業(yè)動態(tài)

29
Jun
2015

各種所有制文化企業(yè)走出去享同等待遇

來源:中國新聞出版報    作者:

  國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》,對加快發(fā)展對外文化貿(mào)易、推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口做出全面部署。鼓勵和支持國有、民營、外資等各種所有制文化企業(yè)從事國家法律法規(guī)允許經(jīng)營的對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù),并享有同等待遇。

  《意見》提出,要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化市場環(huán)境,壯大市場主體,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際文化合作和競爭,把更多具有中國特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。

  《意見》強(qiáng)調(diào)堅持“統(tǒng)籌發(fā)展、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的基本原則,明確了到2020年的發(fā)展目標(biāo):培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè),形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品,打造一批具有國際影響力的文化品牌,搭建若干具有較強(qiáng)輻射力的國際文化交易平臺,使核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差狀況得以扭轉(zhuǎn),對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重大幅提高,我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額進(jìn)一步擴(kuò)大,我國文化整體實力和競爭力顯著提升。

  《意見》明確了支持重點,鼓勵和支持國有、民營、外資等各種所有制文化企業(yè)從事國家法律法規(guī)允許經(jīng)營的對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù),并享有同等待遇。鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度,在編創(chuàng)、設(shè)計、翻譯、配音、市場推廣等方面予以重點支持。支持文化企業(yè)拓展文化出口平臺和渠道,鼓勵各類企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式,在境外開展文化領(lǐng)域投資合作,建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,增加對文化出口產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)投入,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。

  在加大財稅支持方面,《意見》提出,中央和地方有關(guān)文化發(fā)展的財政專項資金和基金,要加大對文化出口的支持力度。對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。對國家重點鼓勵的文化服務(wù)出口實行營業(yè)稅免稅。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點,逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點范圍,對納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅。

  此外,《意見》還明確提出為文化企業(yè)出口提供通關(guān)便利,減少行政審批,簡化因公出境審批手續(xù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為文化企業(yè)開拓海外市場提供公共信息服務(wù),加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立健全中介組織。

  《意見》要求,建立健全對外文化貿(mào)易工作的多部門聯(lián)系機(jī)制,由商務(wù)、宣傳文化、外交、財稅、金融、海關(guān)、統(tǒng)計等部門統(tǒng)籌推進(jìn)各項政策措施的制定與落實。修訂文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計目錄,完善對外投資統(tǒng)計,統(tǒng)一發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實施方案,確保政策落地,取得實效。

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